2月6日至10日，国务院总理温家宝在中南海主持召开五次座谈会，听取社会各界人士对《政府工作报告(征求意见稿)》的意见和建议。温家宝说，政府工作必须反映人民群众的切身利益和要求 ，报告征求意见的过程，必须成为发扬民主、倾听人民群众意见的过程。写好报告还不是目的 ，按照人民期盼和要求的方向去做，让人民满意 ，才是根本目的 。
针对深化垄断行业改革问题 ，温家宝说，推进垄断行业改革是经济体制改革的重要任务。与此相适应，是要促进民间资本进入金融、能源、交通和社会事业等领域，这不仅能缓解经济发展的困难，而且能够推进整个事业的发展 。“新36条”没有落实，民间资本进入就遇到玻璃门、弹簧门 。今年上半年一定要把实施细则制订出来 。
针对铁路投资等引入民间资金等问题，温家宝说，现在铁路建设资金紧张，我们准备采取的办法 ，一是国家资金保障 ，二是财政担保发行债券 ，三是在统筹规划下，明确政策，有序引入民间资本。实际上民间资本进入金融领域已经存在，就是各地特别是东部地区兴办的村镇银行。把地下资金通过政策引导到地上，是好事，但需要一个过程。我们要帮助民间资本沿着正确轨道发展，既引导流向，又加强监管。
来自能源、汽车、金融、食品、建材、机械、 、信息技术等行业的企业界人士 ，带来了当前企业经营和行业发展的第一手情况。广西玉柴集团晏平反映，今年的经营形势可能会比去年严峻。
1月份的订单下滑 ，上下游相关企业经营也遇到困难，建议国家高度关注，特别是保持政策的连续性 。温家宝说 ，今年1月份和一季度的经济状况值得关注。要见事早 ，动作快，预调、微调从一季度就要开始。所谓宏观审慎的政策，最基本的要求是保持政策的连续性和灵活性。上海绿地集团[简介 最新动态]张玉良说，调控非常及时、必要 。他建议今年要稳定政策 ，细化目标 ，明确预期，同时进一步完善保障性住房和商品房的相关政策 。温家宝说 ，房地产调控目标有两个：一是促使房价合理回归不动摇，二是促进房地产市场长期 、稳定、健康发展 。作为13亿人口的大国，又处在工业化 、城镇化进程中，房地产的需求从长期讲是刚性的。当然 ，将来住房的形式也是多种多样的 ，不一定人人都拥有自己的房，但人人都要有住处 。可以 ，也可以 ，但租房的价格也要合理。保障性住房和商品房建设两者不可偏废。从长期看 ，保障房应该以公租为主，主要解决低收入群体的需求。房地产发展要充分发挥市场机制的基础性作用，只有这样才能合理配置资源，提高效益，但是，为了促进公平和稳定，政府调控也不能松。
